Наш или все же не наш?: какими были отношения России и США в первый срок Трампа
В понедельник вечером пройдет инаугурация 47-го избранного президента США Дональда Трампа. Республиканец уже занимал этот пост в 2017-2021 гг., и тогда многие в России симпатизировали ему, а в США обвиняли в связях с Москвой. Был ли на самом деле Трамп "пророссийским" президентом США и стоит ли рассчитывать на то, что его возвращение в Белый дом приведет к потеплению отношений двух сверхдержав?
Sputnik, Олег Джагаев
Дональд Трамп 20 января официально вступит в должность президента США. Многие эксперты предрекают, что с его возвращением к власти в отношениях между Россией и США наступит потепление. Однако стоит ли действительно ожидать, что диалог Москвы и Вашингтона при новом старом главе Белого дома наладится? Sputnik вспоминает, какими были отношения России и США в первый президентский срок Дональда Трампа.
Пролог. Россия и первая победа Трампа на выборах
Первый приход Дональда Трампа к власти в 2016 году сопровождался масштабным скандалом, связанным с "вмешательством" России в президентские выборы. Критики Трампа утверждали, что Москва повлияла на итог американского голосования и помогла республиканцу выиграть выборы у кандидата от Демократической партии Хиллари Клинтон. Этот политический скандал стал крупнейшим в США после скандала Клинтон-Левински и получил название "Рашагейт" (англ. Russiagate) — по аналогии со знаменитым "Уотергейтом", закончившимся в 1974 году отставкой 37-го американского президента Ричарда Никсона.Обвинения во вмешательстве России в выборы в США отвергали как официальная Москва, так и сам Трамп. Он назвал подобные утверждения "самой большой ложью, которую говорили когда-либо американцам".
В течение почти двух лет бывший директор ФБР, спецпрокурор США Роберт Мюллер пытался выяснить, действительно ли российские спецслужбы вмешались в выборы президента США и был ли Трамп в сговоре с Москвой, однако результаты расследования были неутешительными, – вина тогдашнего главы Белого дома доказана не была.
Завязка. Продолжение санкционной войны и ухудшений отношений
От своего предшественника, Барака Обамы, Трамп унаследовал самый низкий уровень отношений России и США со времен распада СССР. Незадолго до инаугурации республиканца администрация Обамы ввела против Москвы санкции из-за хакерских атак, якобы повлиявших на исход предвыборной гонки, а Госдепартамент США объявил о высылке 35 российских дипломатов. По сообщениям некоторых американских СМИ, Трамп после вступления в должность президента хотел отменить введенные против России ограничения, однако Конгресс, который на тот момент контролировали демократы, воспротивился этому, и санкции остались в силе.Несмотря на плохое наследство в контексте американо-российских отношений, доставшееся Трампу от Обамы, республиканец, придя к власти, вовсе не начал вести пророссийскую политику, как на то рассчитывали многие политологи и эксперты. Летом 2017 году Трамп подписал закон "О противодействии противникам Америки посредством санкций", согласно которому против России, а также Ирана и КНДР были введены дополнительные санкции. В ответ на этот шаг президент России Владимир Путин принял решение выслать из страны 755 американских дипломатов.
На этом введение антироссийских санкций не закончилось. Так, в годы первого президентства Трампа были введены ограничения против около 300 российских физических и юридических лиц. Особо стоит выделить санкции, введенные Трампом против России после скандала с отравлением экс-сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в Великобритании, – в этом преступлении спешно обвинили Москву, она все обвинения отвергла. Вместе с санкциями Трамп также выслал из страны 60 российских дипломатов и закрыл российское консульство в Сиэтле. В ответ на это МИД России объявил персонами нон грата 60 американских дипломатов и закрыл генеральное консульство США в Санкт-Петербурге.
Не только санкциями сопровождалась "дружественная" политика Трампа в отношении России. Так, именно при республиканце Вашингтон принял решение выйти из двух важных соглашений в сфере ядерного разоружения – Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД) от 1987 года, а также Договора по открытому небу 1992 года. Кроме того, в конце 2017 года США опубликовали Стратегию национальной безопасности США (СНБ-2018), в которой Россия вместе с Китаем оказалась в ряду "ревизионистских держав", то есть стран, которые противостоят США и стремятся изменить статус-кво в международной системе отношений. В этом документе говорилось о том, что Россия и Китай "бросают вызов американской власти, влиянию и интересам, стремясь подорвать американскую безопасность и процветание".
Ухудшение отношений России и США происходило также из-за разногласий двух стран по поводу гражданской войны в Сирии. Москва, как известно, поддерживала официальный Дамаск и президента страны Башара Асада, Вашингтон же, напротив, выступал в поддержку оппозиции. В апреле 2017 года американские войска по приказу Трампа в ответ на предполагаемое использование Асадом химического оружия нанесли ракетный удар по сирийской авиабазе Эш-Шайрат. Россия эту атаку осудила.
Кульминация и развязка. Встреча в Хельсинки и продажа оружия Украине
В июле 2018 года в столице Финляндии - Хельсинки - состоялся саммит Россия – США, который, казалось, ознаменует потепление в отношениях двух сверхдержав. И Москва, и Вашингтон положительно оценивали проведение этого саммита. Так, президент России Владимир Путин назвал его первым шагом "в расчистке завалов" в отношениях Москвы и Вашингтона. Дональд Трамп, в свою очередь, после мероприятия отметил, что отношения США с Россией "никогда не были хуже, чем сейчас", но при этом назвал встречу в Хельсинки переломным моментом. Впрочем, несмотря на положительную оценку встречи с обеих сторон, Россия и США не приняли по ее итогам совместное заявление.Еще одна встреча глав России и США прошла на полях саммита "Большой двадцатки" в Осаке (Япония) в июне 2019 года. Тогда Путин и Трамп сошлись во мнении, что улучшение отношений между Россией и США соответствует интересам мирового сообщества. В том же 2019 году, на саммите "Большой семерки" глава Белого дома предложил спустя пять лет вернуть Россию в "Большую восьмерку" (Россия была исключена из этого клуба элитных держав в 2014 году из-за присоединения к стране Крыма), подчеркнув, что не видит смысла обсуждать глобальные проблемы без участия Москвы. Эта идея, однако, не встретила поддержки у партнеров США по "Большой семерке".
В то же время, вместе с заявлениями о необходимости улучшения отношений с Россией, Трамп пошел на совершенно несоответствующий этим словам шаг – республиканец разрешил первую в истории коммерческую продажу американского летального оружия Украине. Кроме того, при Трампе также были одобрены поставки Украине 37 пусковых установок Javelin и 210 ракет к ним на сумму 47 млн долларов.
Эпилог. Дональд Трамп и Владимир Путин
Несмотря на продолжение политики ввода санкций против России, выход США из ряда договоров в сфере разоружения, Трамп не стеснялся при этом признаваться в симпатиях к российскому президенту. На том же саммите "Большой двадцатки" в Осаке, глава Белого дома назвал своего российского коллегу "прекрасным парнем" — многим эти слова запомнились намного больше, нежели реальные шаги администрации Трампа в отношении России.В январе 2020 года Трамп в интервью The Washington Post заявил, что ему "нравится Путин" и что отношения России и США "должны быть очень хорошими". Тогда же он обвинил расследование ФБР о вмешательстве России в американские выборы в том, что оно разрушило шансы республиканца на улучшение отношений между Вашингтоном и Москвой.