Снижение уязвимости к давлению извне: Зудин о главных целях новой стратегии нацполитики РФ

Диана Козаева, Sputnik

Главная цель и основная суть новой стратегии государственной национальной политики России заключается в сохранении и укреплении единства российской нации, сказал в интервью Sputnik старший преподаватель МГИМО МИД РФ, политолог Алексей Зудин.

Президент Владимир Путин утвердил новую стратегию государственной национальной политики до 2036 года. Ожидаемым результатом реализации стратегии должны стать сплоченность российской нации и снижение количества конфликтов на национальной почве.

В документе говорится о том, что воссоединение исторических территорий с РФ стало важным событием для укрепления гражданской идентичности, вызвало патриотический подъем. По мнению Зудина, это и символично, и одновременно важно, потому что этот вопрос является одним из ведущих приоритетов государственной политики и очень важной целью СВО. Поэтому объяснимо, почему положение об этом находится в самом начале принятого документа.

"Основная суть стратегии – это сохранение и укрепление единства российской нации. Это актуально всегда и особенно в современных условиях СВО, конфронтации коллективного Запада с Россией. Запад, в том числе, стремится разрушить Россию изнутри, используя исторически сложившиеся различия между народами, которые населяют Россию. Они являются нашим цивилизационным богатством, а наши противники и откровенные враги стараются использовать эти различия нам во вред. И главная цель стратегии — не допустить такого поворота событий, сохранять и укреплять общероссийское единство", – сказал политолог.

Алексей Зудин

О центральной роли русского языка

Особое внимание в документе уделяется культурному коду, который основан на сохранении и развитии русской культуры и языка. Зудин отметил, что общекультурный код сложился опять же в ходе исторического развития страны.

Он подчеркнул, что русский язык и русская культура — это то, что сплачивает воедино всех жителей России, всех российских граждан, поэтому закономерно, что укрепление единого культурного кода — одна из очень важных задач, зафиксированных в документе.

"Если говорить о каких-то практических шагах, которые уже сделаны для решения этой масштабной и очень важной задачи, то в числе последних это, например, введение во всех российских вузах трех обязательных гуманитарных предметов, изучение которых будет способствовать усилению, укреплению общероссийского единства, полноценной интеграции молодого поколения в российскую нацию", – сказал политолог.

Он подчеркнул, что при сохранении языкового и культурного разнообразия всех граждан Российской Федерации речь должна идти о центральной роли русского языка.

Новая стратегия до 2036 года также ставит задачу достижения 95% уровня общероссийской гражданской идентичности. По мнению Зудина, появление конкретного показателя, да еще и количественно выраженного, – это, пожалуй, одна из особенностей данного документа. А особую роль будут играть конкретные меры по достижению этого показателя, которые необходимо хорошо продумать.

"Всегда, когда мы имеем дело с конкретными цифрами в качестве целей, могут возникать разного рода бюрократические уловки, ориентация на парадные мероприятия, мероприятия для галочки. И здесь очень важно продумать систему обратных связей, систему реалистичной проверки того, насколько содержательными будут эти мероприятия и насколько они реально будут позволять нам продвигаться к обозначенной цели", – сказал политолог.

Одна из ключевых задач, обозначенных в документе, – это противодействие таким негативным явлениям, как неонацизм, русофобия, расизм и ксенофобия. Зудин пояснил, что противодействие враждебным усилиям противников – обязательная часть подобного рода документов, поэтому присутствие этой части в новой стратегии подчеркивает ее реалистичность, а не декларативность.

"Актуальность этой меры обусловлена стремлением Запада разобщить российских граждан, используя естественные различия между ними. Мы об этом говорили. Но также и особой ситуацией на исторических территориях, воссоединившихся с Россией за последнее время. Эти территории длительное время, если называть вещи своими именами, были оккупированы врагом. И враг проводил там индоктринацию жителей, поэтому необходимо ликвидировать враждебное наследие, которое там осталось", – уверен он.

Вместе с тем, продолжил эксперт, все российские регионы – это часть Великой России, и каждый из них отличается своим собственным лицом. Очень важно в ходе реализации стратегии по укреплению российского единства это своеобразие, это особое лицо сохранить.

Акцент на молодежь абсолютно обоснован

В документе также указано, что необходимо бороться с излишним использованием иностранной лексики молодежью. По мнению Зудина, это совершенно не символический шаг, напротив, он давно назрел и даже несколько запоздал.

Он отметил, что в этом направлении уже предпринимаются определенные практические шаги, и на первом месте в русле этих усилий должно стоять молодое поколение.

"Но это относится не только к нему, а ко всей языковой среде, в которой живет и дышит российское общество. Особенно привлекает мое внимание лексика современной коммерческой рекламы, где много заимствованных слов, англицизмов, которым легко найти содержательные российские эквиваленты. Таким образом, акцент на молодежь абсолютно обоснован, но я бы добавил различные сферы применения языка, особую лексику, используемую в новых видах деятельности. Там чрезмерно много заимствований, которые нужно вытеснить, заменяя словами из русского языка", – считает политолог.

По его мнению, сохранение и укрепление общероссийского единства невозможно без участия некоммерческих организаций, одними лишь усилиями чиновников. Поэтому участие НКО в реализации целей новой стратегии естественно и обязательно, добавил эксперт.

Миграция – не способ решения демографических проблем

Из стратегии государственной национальной политики РФ следует, что высокая концентрация на отдельных территориях этнических общностей, возникших на фоне миграции, является угрозой нацбезопасности РФ. Зудин отметил, что важную роль играет новый тезис: миграция не может быть способом решения демографических проблем России.

"Обе проблемы должны решаться с учетом сохранения и укрепления макроидентичности, сплачивающей российское общество. Попытки решить демографические проблемы и проводить миграцию за счет ослабления единого культурного кода недопустимы, и сейчас предпринимаются практические шаги для достижения этой цели", – сказал он.

По словам политолога, речь не идет о полном отказе от мигрантов, а о повышении требований к тем, кто приезжает работать и планирует остаться, чтобы решение демографических проблем и миграционная политика не противоречили задачам, обозначенным в обсуждаемом документе.

Впервые в документе такого уровня уделяется внимание укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей в контексте национальной политики. Здесь, полагает Зудин, очень важным является укрепление семейных ценностей, патриотических основ российской государственности и единства российского общества, а также сохранение исторической памяти, памяти о том общем пути, который проходили все народы, населяющие Российскую Федерацию.

О сложностях и главных критериях успеха

Наиболее сложной в реализации новой стратегии Зудин считает задачу избежать различного рода бюрократических деформаций при достижении того количественного показателя, который присутствует в тексте стратегии.

А главным критерием успеха в выполнении задач он назвал снижение уязвимости российского общества, а значит, и российского государства, к давлению и попыткам дестабилизации извне, снижение уровня конфликтности на национальной и религиозной основе, адекватная и всесторонняя интеграция новых исторических регионов.

"Что мне представляется очень важным, это вытеснение чужих и чуждых элементов из лексики того языка, которым мы пользуемся каждый день. Давайте не забывать и всегда помнить, что думаем мы с вами словами, и они должны быть словами русского языка, и именно слова из русского языка должны направлять наше поведение", – заключил он.

Коротко о стратегии

Документ будет координировать работу федеральных и региональных органов власти, местного самоуправления и других органов в сфере национальной политики, обеспечивать их взаимодействие с институтами гражданского общества. Указ характеризует современное состояние межнациональных отношений в России как стабильное. Реализацию национальной политики с 2012 года признали эффективной: она обеспечила политическую и социальную стабильность, позволила укрепить единство многонационального народа.

Тем не менее вопросы в сфере межнациональных отношений становятся все более актуальными из-за усилий недружественных стран по расколу общества. Все острее проблемы, обусловленные нарастающей в мире русофобией.

Угрозой нацбезопасности назвали размывание духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей из-за глобализации. Также опасной в документе сочли высокую концентрацию на отдельных территориях этнических общностей, возникших на фоне миграции.

Стратегия подразумевает проведение просветительских мероприятий для предупреждения в обществе сепаратистских проявлений, распространения религиозного и национального радикализма. Одной из угроз назвали использование НКО в национально-культурной сфере для продвижения интересов других стран в ущерб интересам России.

Новая стратегия призвана противодействовать проявлениям неонацизма, русофобии, расизму и ксенофобии. Она будет способствовать сохранению единства, территориальной целостности и внутренней стабильности, а также помогать формировать восприятие России за рубежом как правового государства.

Доля россиян, положительно оценивающих отношения между представителями разных национальностей, к 2036 году должна составить не менее 85 процентов, а уровень общероссийской идентичности — не менее 95. Отсутствие дискриминации по национальному и языковому признаку должны будут отмечать не менее 90 процентов граждан.

Основой российской нации в стратегии национальной политики указали гражданское единство. Общество объединяет общий культурный код, который основан на сохранении и развитии русской культуры и языка. При этом планируется бороться с излишним использованием иностранной лексики молодежью и популяризировать русский литературный язык для профессионального и личного общения.

Ожидаемым результатом реализации стратегии должны стать сплоченность российской нации и снижение количества конфликтов на национальной почве. Мероприятия по реализации документа президент поручил определить правительству.